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한국공법학회 공법연구 公法硏究 第44輯 第4號
발행연도
2016.6
수록면
267 - 299 (33page)

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House is essential space for human survival. Right to housing(Housing right)) is defined as the right to live in a proper house, i.e. the right to enjoy housing condition adequate for human dignity. A living worthy of human dignity is possible by suitable house as a base of survival and living and therefore, Housing right is recognized as fundamental right, i.e. “human rights”. Because Housing matter is the matter of life itself and anyone has ‘the right to live in a proper residence’. It is no exaggeration to say that the time was not yet ripe for academic approach (especially, for legal approach) to Housing right problem instead of civic movement level until recently. It was recognized as idealism far from reality to mention Housing right problem. However, international society raised necessity of positive discussion about Housing right and so, many scholars have researched it already. International legal basis of Housing right can be discovered from the Universal Declaration of Human Rights in 1948 and the article 11-1, Social Rights under the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights enacted in 1966. Our Framework Act on Housing enacted in June 2015 prescribes “people have right to living worthy of human dignity in pleasant and stable Housing environment evading from physical·social danger pursuant to provisions of relevant laws and ordinances” and therefore, it defines the Housing right as ‘the right to a living worthy of human dignity in pleasant and stable Housing environment evading from physical·social danger pursuant to provisions of relevant laws and ordinances’ (the article 2). Decisions in 1990s and recent precedents do not expressly specify concept of ‘Housing right’ but there are some decisions of the Supreme Court based on such concept. Taking the opportunity of enactment of the Framework Act on Housing, Housing right will also become the right under positive law in our country. Even though there is no provision directly recognizing Housing right under the existing Constitution but it is people's social fundamental right drawn indirectly from the article 35-3 of the Constitution. When the Constitution is revised in the near future, it is required to have legal reservations about Housing right under the Constitution in order to prepare constitutional ground. Various systems such as the housing minimum standard and the lessee protective system to protect housing right have been implemented under the existing Housing Act, the Housing Lease Protection Act and the Housing Assistance Act. With enactment of the Housing Framework Act on housing matters as a momentum, such basic policy and common matters were legalized for the weak in housing as housing complex plan, housing policy deliberation committee, induced Housing standard, and housing minimum standard. Japanese similar Act does not introduce concept of right to housing because there is not consensus in the nation. In comparison to Japan, Our country has advanced housing matter related legislation. Financial burden will unavoidably increase for many systems prescribed in the Housing Framework Act for the weak in housing to be properly settled down in our society. It is necessary for the central and local government, which are the subject of welfare administration, to faithfully implement policy and take actions including financial security in order for systems securing housing right to have a soft landing.
#Framework Act on Housing #주거기본법 #Housing Right #Fundamental Right #기본적 권리 #Housing Minimum Standard #주거정책심의위원회 #최저주거기준 #주거권 #Housing Policy Deliberation Committee

목차

Ⅰ. 들어가며Ⅱ. 주거권의 법적 지위와 현황Ⅲ. 주거기본법 제정의 함의Ⅳ. 일본의 주생활기본법과의 비교법적 고찰Ⅴ. 나가며참고문헌Abstract

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